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近日,中国进出口银行(以下简称“进出口银行”)官网发布消息称,2023年下半年,国家金融监督管理总局等监管部门对该行开展了监督检查。内外部检查发现,进出口银行在信贷管理、风险防控、内控合规管理等方面还存在不足,需要持续改进完善。针对内外部检查发现问题,进出口银行共问责相关责任人387人次,包含行规处分8人次、经济处罚27人次、通报批评352人次;处以上人员4人次、处级人员181人次、处以下人员202人次。
进出口银行表示,该行高度重视内外部检查发现问题的整改工作,统筹推进中央巡视整改和监管整改,力求以整改为契机提升全行经营管理水平:
一是全行上下形成整改合力。加强组织领导,由该行领导组成整改工作领导小组,督导制定整改方案、落实整改任务、研究重大事项。层层压实责任,不回避、不敷衍、不推诿,各责任单位深刻剖析原因,制定整改措施;既要立行立改,层层传导,又要举一反三,不断从体制机制方面进行完善。
二是不断提升境外业务精细化管理水平。修订完善信贷产品业务制度,持续推进业务管理机制改革;强化信贷资金监管,多渠道加强资金用途穿透管理;全面恢复境外业务现场检查,严格对项目建设运营情况的监控和管理,切实提升贷后管理水平;通报境外业务典型问题案例,加强警示教育和总结反思。
三是持续防范化解重点领域信贷风险。提高集团客户风险防范的主动性和前瞻性,对大额授信集团客户进行定期监测,及时发现和推送预警信号;针对近三年新投放项目开展风险排查,及时研判项目风险;持续落实“五位一体”风险防控工作机制,动态梳理风险项目监测台账并积极推动风险化解,有效管控新增不良贷款;持续落实年度境外风险防范与化解工作方案,有效压降境外不良业务规模。
四是夯实内控合规管理根基。搭建贷款业务“制度树”,形成“外部法规—内部制度—合规要点—业务流程”全貌地图,打通堵点、连接断点,推动提升制度体系的合规性、有效性和刚性约束力;将内控评价指标体系扩展至覆盖集团各机构,持续评估内部控制设计和运行有效性,查找缺陷、堵塞漏洞,促进内部控制体系不断完善。
五是严肃问责,形成震慑。2023年下半年,针对内外部检查发现问题,共问责相关责任人387人次,包含行规处分8人次、经济处罚27人次、通报批评352人次;处以上人员4人次、处级人员181人次、处以下人员202人次。
据本报记者不完全统计,2024年以来,进出口银行及其分支机构的收到多张罚单,均为超百万元大额罚单,罚款原因主要是违规贷款、信贷管理不慎审等。例如3月1日,因流动资金贷款测算不审慎,超企业需求发放贷款;抵押物价值审查不严格、抵押物价值不足;贷后管理不力,未对贷款用途进行有效监控,进出口银行吉林省分行收到440万元罚单;3月11日,因违规发放房地产贷款造成损失,进出口银行云南省分行被罚270万元。
进出口银行成立于1994年,是三大国有政策性银行之一。2023年,进出口银行实现营业收入233.08亿元,净利润88.38亿元。截至2023年末,资产总额6.39万亿元,在国内设有32家营业性分支机构和香港代表处;在海外设有巴黎分行、东南非代表处、圣彼得堡代表处、西北非代表处、波兰代表处、智利代表处。
目前进出口银行的高管团队包括行长任生俊,驻行纪检监察组组长曾明子,副行长张文才、陈斌、张劭辉,董事会秘书蒋鞠华,首席风险官李忠元。
21世纪经济报道记者张欣 北京报道
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