内控实务讲解030：绩效考评控制如何激活企业发展动能？

CICS内控学习 2026年04月02日 09:41 10368 admin

内控实务讲解030：绩效考评控制如何激活企业发展动能？

绩效考评控制是企业内部控制的重要组成部分，更是激活员工活力、对齐企业目标、提升经营效益的“核心引擎”。所谓绩效考评，是指运用科学的标准或指标，对企业及各分支机构一定经营期间的生产经营状况、资本运营效益、经营者业绩进行定量与定性的考核分析，作出客观公正的综合评价。《企业内部控制基本规范》第三十五条明确要求，企业需实施绩效考评制度，科学设置考核指标体系，定期考核评价各责任单位和全体员工业绩，并将考评结果与员工薪酬、职务变动等直接挂钩，充分发挥绩效考评的激励与约束作用。

一、绩效考评控制的核心价值

绩效考评控制的核心是“以考评促规范、以激励促发展”，本质是通过建立科学的考评体系，将企业战略目标分解为具体考核指标，落实到各责任单位、各岗位，实现“目标同向、责任共担、奖惩分明”。其核心价值在于打破“平均主义”，既为企业选人、用人、育人、留人提供科学依据，也能倒逼员工履职尽责、提升效能。值得注意的是，绩效考评应当与全面预算控制结合使用，作为预算考评环节的重要补充，同时它也是人力资源控制的核心内容，贯穿企业人才管理全过程。

二、四大维度，构建有效的绩效考评体系

企业要建立有效的绩效评估体系，需围绕四大核心要素，层层完善、闭环推进，确保考评科学、公平、实用，具体如下：

企业要建立有效的绩效评估体系，需围绕四大核心维度层层完善，确保考评科学、公平、实用，具体如下：一是科学设置考核指标，指标需与企业战略目标、企业文化保持一致，具备定义明确、可测量、针对性强、定性与定量相结合、公平合理、因地制宜的特点；二是合理确定考核主体，明确考核者与被考核者的职责，确保双方清晰了解考核重点和指标含义，避免考核偏差；三是规范绩效考核流程，严格遵循公开化、客观公正性、定期化和制度化、可行性和实用性、差别化、反馈与调整六大原则，确保考核过程规范、结果公正；四是强化考评结果运用，定期发布考评通报，将考评结果与员工薪酬、职务晋升、评优、降级、调岗、辞退直接挂钩，树立正确用人导向，充分激发员工积极性。

三、绩效考评控制内控设计实操要点

要让绩效考评控制真正落地见效，避免流于形式，企业在设计内部控制时，需重点关注与关键绩效指标（KPI）相关的七大核心问题，确保考评体系规范、高效：一是明确KPI计算的频率，贴合企业经营实际；二是确定KPI的编制主体，评估KPI的适当性及能否由系统完成编制；三是明确KPI审阅和分析的执行主体及执行频率；四是确保KPI的审阅与编制岗位分离，并保证审阅过程留下审计轨迹；五是合理制定KPI的衡量标准，确保考评有依据；六是明确管理层如何建立KPI预期；七是建立超预期KPI的调查与调整机制，及时应对考评过程中的异常情况。这些问题直接决定绩效考评的有效性，企业需结合自身实际，逐一落实、严格规范。

《基本规范》第三十六条明确规定，企业应当根据内部控制目标，结合应对策略，综合运用控制措施，对各种业务和事项实施有效控制。绩效考评控制作为七大核心控制措施之一，并非孤立存在，需与全面预算控制、人力资源控制协同发力，与其他控制措施综合运用，才能充分发挥其激励约束作用，规范企业经营管理，推动企业战略目标落地，为企业高质量发展提供坚实保障。

来源:国际注册内部控制师CICS系列教材

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