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2026-09-23 18530
信息与沟通是企业内部控制体系的核心要素,更是内控有效运行的“生命线”。《企业内部控制基本规范》专门对信息与沟通的基本要求作出明确规定,其贯穿于内部环境、风险评估、控制活动、内部监督四大内控要素,既是实施内部控制的重要条件,也是串联四大要素、提升内控效率的关键工具。
想要落实信息与沟通的基本要求,首先要明确其核心定义与规范准则。《基本规范》第三十八条明确规定,企业应当建立信息与沟通制度,明确内部控制相关的信息收集、处理和传递程序,确保信息及时沟通,促进内部控制有效运行。这一规定确立了信息与沟通的核心目标——为内控有效运行提供信息保障。
从定义来看,信息与沟通的基本要求贯穿“收集—处理—传递—使用”全流程,核心是实现信息的“及时、准确、完整”:及时收集内外部相关信息,规范处理确保信息有用,顺畅传递至各层级,合理使用服务于经营管理与内控执行。同时,它明确要求借助信息技术,让信息以恰当方式在企业各层级流转,既作为四大内控要素的重要工具,也为各要素的协同运行提供支撑,最终提升内控效率和效果,这是基本要求的核心导向。
信息是信息与沟通的基础,《基本规范》第三十九条对信息层面的基本要求作出了具体细化,核心是“提升信息有用性”,即在规定时间内,将正确的信息传递到正确的人手中,这也是信息层面所有要求的出发点和落脚点。
具体而言,信息层面的基本要求包含三大核心策略:一是信息收集要全面,需覆盖内部信息、外部信息及非正式信息三类信息——内部信息涵盖企业经营目标、财务信息、规章制度等经营管理全过程产生的内容;外部信息包括宏观经济、行业动态、法律法规等外部环境信息;非正式信息因传递快、效率高,也需纳入收集范围,避免信息遗漏。二是信息加工要规范,对收集的零散、非系统信息进行筛选、核对、整合,剔除无效信息,确保信息质量,防范信息不对称问题,避免因信息失真影响决策科学性。三是信息传递要精准,根据管理层级不同,提供详略得当的信息,确保各级管理人员能及时获取所需信息,且信息始终保持最新、易获取的状态。
沟通是信息价值转化的关键,《基本规范》第四十条明确了沟通层面的基本要求,核心是搭建“内部联动、外部畅通”的双向沟通机制,确保内部控制相关信息实现全方位、无死角传递与反馈。
沟通层面的基本要求具体可分为两部分核心策略:对内,需在企业内部各管理级次、责任单位、业务环节之间传递信息,明确沟通的观念、分类和控制要求,着力破解沟通障碍,尤其要强化内部审计人员的沟通效能,规范其与管理层、被审单位及各职能部门的沟通方式,灵活化解矛盾,确保内控信息传递顺畅。对外,需与外部投资者、债权人、客户、供应商、中介机构和监管部门做好沟通反馈,及时传递相关信息、回应诉求,确保企业经营活动符合外部监管要求,维护企业良好的外部关系。同时,沟通需明确内容、标准、方式和程序,确保沟通高效、有序,实现信息闭环反馈。
信息与沟通的基本要求,是企业搭建信息沟通体系、强化内控建设的根本遵循。唯有精准把握其核心内涵,细化信息收集、加工、传递的要求,完善内外沟通机制,才能让信息与沟通真正融入内控各环节,打通管理壁垒,为企业内部控制有效运行提供坚实支撑,推动企业稳健经营、持续发展。
来源:国际注册内部控制师CICS系列教材



内控实务讲解033:信息与沟通基本要求如何落地?
视频学习链接:https://www.neikong.com/s/pc/#/course/detail/1767650/1688393/info
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