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湖北监管局在开展监督检查时,注重用内控制度约束检查行为,坚持五项工作制度,防范出现检查风险,杜绝检查人员违规行为。
一、坚持查前教育制度,强调内控要求,传导内控压力。每项检查前开展专题查前培训,将政策标准、工作要求、工作纪律传达到每一位参检人员。尤其针对检查质量强化政策培训,在学习中熟悉政策,领会领导讲话精神,在短时间内把握检查重点。无论部内的联合检查还是省内的分组检查,都要求各检查小组严格遵守“八统一”工作要求,按照“统一计划、统一组织、统一方案、统一进度、统一审理、统一标准、统一处理、统一公告”的标准开展每一步检查工作,确保检查质量。
二、坚持全程督导制度,领导一抓到底,把住内控关卡。局领导亲自抓检查质量,全程指导检查工作开展。检查前期,专题研究检查部署,提出检查要求,强调检查纪律,审定检查方案,确保检查人员安排、工作步骤严格遵守内控要求。检查期间,深入检查一线,督导检查进展,实地听取被查单位意见,参与研究检查重大问题定性,把住检查关键节点。对发出的文件、表格、检查周报等材料都审核把关,充分履行内控第一责任人职责。
三、坚持报告请示制度,要情及时上报,动态控制进度。局机关和各派出检查组之间、各检查小组之间保持密切联系和沟通,工作进度和重大事项及时报告,协调解决工作困难政策,防止检查人员自行其是。坚持每周向财政部上报检查周报,定期报告各检查组的工作动态,接受上级的督导和监督,按照部里下达的指导意见,及时调整检查方向。检查发现的不确定问题和疑难事项,随时向财政部请示,不擅自定性,保证检查的权威性和公允性。
四、坚持复核审理制度,逐级集体审议,严控自由裁量。检查过程依法依规,严格执行《财政检查工作办法》,检查程序不遗漏,规范、公开、透明,充分获取证据,问题定性准确、实事求是、有章可循。一是全程质量控制,防范监督检查风险。坚持组内讨论,通过讨论达到统一认识。层层把好质量关,检查组长对工作底稿进行复核审定,局领导召集内部审理对问题定性逐条审议,做到全程跟踪、过程把控。二是积极参加部里组织的检查中期汇报和集中审理活动,认真贯彻落实集中审理的各项要求,填制相关审理表格,确保报告与表格数据衔接、一一对应,实现对检查报告的质量控制。
五、坚持廉政监督制度,专人联络纪委,随时提醒监督。严格执行廉政纪律,查前培训打好预防针,并向局纪委报备检查安排情况,防范检查违纪风险。打造廉洁工作团队,确保组织纪律贯彻到位。检查组设置专人担任纪检联络员,廉政监督责任到人,进点前报送廉政纪律登记表,检查结束后撰写了廉政小结。检查过程中,领导带头做好表率,同事之间相互督促,增强廉政意识,外勤住宿标准严格控制在标准以内并按规定付费,与被查单位员工在食堂一同就餐,自行搭乘公共交通工具,不参加被查单位组织的任何娱乐活动,自觉接受被检查单位的监督,确保“八项规定”精神落实到位。
发布日期: 2022年12月12日
来源:财政部
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