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2025-10-20 18
在内部控制体系中,“资产保护” 是聚焦组织资产安全、防范核心资源受损的关键术语,其核心内涵是组织为保障所获得或拥有的资产(含实物资产与无形资产)免受盗用、滥用等风险,而专门设计并实施的系统性程序集合,直接服务于“资产安全完整” 这一核心内控目标。
从覆盖的维度来看,资产保护的程序设计需围绕“资产全生命周期” 与 “风险类型” 双重逻辑展开:一方面,需覆盖资产从获取(如采购入库、无形资产注册)、使用(如设备运营、数据调用)到处置(如资产报废、转让)的全流程,例如采购环节的 “验收核对程序”(防止劣质资产入库)、使用环节的 “权限管控程序”(防止非授权人员使用关键设备)、处置环节的 “审批备案程序”(防止资产违规转让);另一方面,需针对性防范 “盗用”(如员工侵占现金、盗窃存货)与 “滥用”(如超范围使用办公设备、随意处置高价值资产)两类核心风险,例如通过 “现金双岗保管”“存货出入库登记” 防范盗用,通过 “资产使用登记制度”“超权限处置审批” 防范滥用。
从内部控制价值来看,资产保护是组织稳定运营的“基础防线”:其一,它直接保障组织核心资源安全 —— 无论是现金、存货等实物资产,还是专利、客户数据等无形资产,均是组织创造价值的前提,若缺乏有效保护(如数据未加密导致泄露、存货无保管措施导致丢失),将直接造成经济损失或声誉损害;其二,它为其他内控环节提供支撑 —— 例如资产保护中的 “资产台账登记” 程序,为后续 “资产问责制” 的账实核对提供基础数据,若资产保护程序失效(如台账记录不全),将导致资产问责无法落地。因此,资产保护不仅是独立的内控模块,更是串联资产管控全流程、保障组织资源安全的核心支撑。
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