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财政内控是完善财政权力运行制约和监督机制、不断提高财政治理水平和治理效能的长期性制度安排。北京监管局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,坚决落实财政部内控委会议精神和刘昆部长讲话精神,坚持内控工作与党风廉政建设、财政监管工作统筹谋划、整体推进,逐级压实内控责任、全面筑牢内控防线,取得积极成效。
一、坚持高位统领,坚决贯彻部领导指示精神
我局党组高度重视新时代财政内控工作,自觉将内控作为落实全面从严治党、提升财政监管工作效能、确保中央决策部署贯彻落实的有力抓手。一是不断增强内控意识。局党组及时召开会议,传达部领导关于内控建设的讲话精神,研究部署内控相关工作。引导干部职工树牢内控理念,切实增强做好内控工作的责任感使命感。二是明确各级责任分工。持续健全内控组织体系,进一步压实局内控委领导责任、内控办牵头组织协调责任、各部门主体责任、机关党委和机关纪委党建引领和监督执纪责任,形成“一级抓一级、层层抓落实”的内控体系建设管理架构。
二、严密组织实施,推动内控工作走深向实
以强弱项、补短板为抓手,坚持问题导向、目标导向、结果导向,将内控建设融入财政监管各项事业中。一是严格落实内控实施方案。着力在建立机制、锻炼队伍、提升质效方面下功夫,结合工作实际,列出内控任务清单,明确工作目标、时间节点和责任分工,确保全局内控工作抓住关键、落在实处、按时完成。二是将内控与业务工作深入融合。各处室结合近年工作的经验与不足,按照内控要求及时修订各项财政工作制度,将内控精神融入到规章制度中,将内控行为落实在日常工作上,实现日常化内控监管。
三、把握重点工作,全方位搭建内控制度体系
我局将制度建设作为内控工作切入点和突破口,结合财政部新修订的专项内控办法和我局自身业务实际,全面系统评估我局内控制度办法,及时查找内控薄弱环节和制度缺漏,“增”“改”“废”并举,对《北京监管局内部控制操作规程》进行修订,积极构建与新职能相匹配的内控制度体系。新增有关资产处置审核、产权登记风险控制等3项操作规程,修订有关预算执行、资产管理等10项操作规程。同时,进一步完善审采分离模式,加强保密内控制度执行等,通过搭建全方位内控制度体系,为顺利推进各项工作保驾护航。
四、加强风险防范,扎实开展相关管理和培训
全面梳理各项监管工作,深入开展风险评估自查,精准识别风险业务。一是加强业务管理。相关处室牢固树立服务意识,激发工作潜能,共同提高工作质量与效率。二是加强内控培训。积极传达财政部组织的内部控制培训有关要求,发布内控知识应知应会,补全干部内控知识短板,提升整体内控知识水平。三是完善风险防控机制。梳理分析有关风险点,细化防范措施,筑牢内控和实操相统一的制度体系,充分发挥制度管权管人管事作用。
五、做好监督配套,内控与党风廉政建设一体推进
充分发挥机关纪委职能作用,积极探索建立长效监督机制,将党风廉政建设与内控监督有机衔接、整体推进。一是以关键高风险岗位为监管重点、以防范岗位廉政风险为主要内容、以内控制度执行成效为重要参考,探索建立考核考评办法,将考核结果与党建评先树优、干部选拔使用等工作相挂钩,切实发挥“以评促控”、“以控促管”的正向激励作用。二是注重靶向精准培训,依托专题培训、支部学习等方式,围绕党中央决策部署重点讲政策、讲流程、讲案例,加大内控理念宣传,进一步提升干部职工责任担当和履职能力,有效规避各项风险。
下一步,我局将坚决贯彻落实财政部关于内控建设各项部署要求,继续将内控工作作为落实全面从严治党主体责任、构建反腐倡廉长效机制的重要措施,同步推动业务开展和风险防控,切实防范廉政风险和业务风险,压实内控责任、落实内控制度、抓实问题整改,切实推动内控工作从“立规矩”向“见成效”转变。
发布日期: 2023年02月15日
来源:财政部
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