本文作者曹国强,工作单位系农业农村部中国水稻研究所;施伟南,工作单位系浙江省湘湖实验室。文章发表于《中国政府采购》杂志2025年第3期。编者按本文以政...
2025-06-06 11
12月30日下午,由南京审计大学和证券时报主办、中国资本市场调查研究中心与中国CFO发展中心协办的“2022年中国上市公司内部控制指数发布会”在线上隆重举行。
在本次发布会上,来自相关政府机构、监管部门、行业协会、高校和科研机构、上市公司的专家学者及业界精英汇聚线上,共同围绕企业内部控制问题作深入分享与讨论。
在我国经济由高速增长转向高质量发展的过程中,上市公司的重要性日益突出。自2010年起,南京审计大学陈汉文教授团队结合我国的实际情况,构建了一套系统的上市公司内部控制指数评价体系,在全面客观地评价我国上市公司的内部控制现状的同时,为政府监管、企业完善内部控制以及决策者提供有用的参考。
在本次发布会上,《2022年中国上市公司内部控制指数报告》正式出炉,该报告是陈汉文教授主持的国家自然科学基金重点项目的研究成果,也是该团队持续第13年发布我国上市公司内部控制发展状况。
报告显示,2021年上市公司内部控制质量进一步提高。其中,内部环境、风险评估、控制活动、信息沟通和内部监督水平较2020年均有所提升。不过从分析结果来看,我国上市公司内部控制总体水平仍然不高。内部环境是上市公司最为薄弱的方面,亟待提升;风险评估、控制活动和信息沟通呈现出积极的进步;内部监督水平实现较为明显的提升。只有五要素协同改善,上市公司内部控制才能取得全面、有效的进步。
分类分析结果表明,设置风险管理部门或财务共享中心、积极履行ESG责任、进行了内部控制自我评价或内部控制审计(鉴证)的公司具有更高的内部控制水平,而受到处罚、财务重述以及收到非标审计意见的公司具有较低的内部控制水平。科创板上市公司内部控制水平较其他板块仍有提升空间。此外,我国上市公司内部控制水平在地区和行业方面呈现出一定差异。
南京审计大学党委常委、副校长卢亚娟教授在发布会上表示,此次会议不仅是2022年上市公司内部控制指数发布会,更是一场关于上市公司内部控制的学术盛宴,“相信通过今天的会议,一定能提升我们对上市公司内部控制与治理理论和实践的认识。”
证券时报社副社长高宁表示,我国资本市场正面临注册制的历史机遇,在上市公司总量不断增多的前提下,做好上市公司治理,不仅为资本市场健康发展提供坚强基石,也为我国经济长期持续发展提供重要助力,“相信本次发布会的召开,必将对中国上市公司治理水平的提高和中国资本市场的健康发展产生积极的影响,证券时报也将携手南京审计大学,共同为资本市场的健康发展贡献力量。”
来源:证券时报e公司
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