本文作者曹国强,工作单位系农业农村部中国水稻研究所;施伟南,工作单位系浙江省湘湖实验室。文章发表于《中国政府采购》杂志2025年第3期。编者按本文以政...
2025-06-06 11
近日,东莞证券坚持党建引领,积极践行“合规、诚信、专业、稳健”的证券行业文化理念,持续提升投行内控文化建设,不断提高投行内控专业化、规范化水平。作为公司投资银行业务三道防线的出口管理部门,东莞证券内核管理部聚力内核人效提升,党建引领让内核更“硬核”,为公司投行业务高质量发展保驾护航。
一、坚持党建引领,强化合规文化
为保障公司投行业务稳健运行,2022年9月,东莞证券党委新设立内核党支部,坚持党建引领促合规经营,为公司投资银行业务三道防线的出口注入强大的红色堡垒。内核党支部党员同志坚持发挥先锋模范作用,持续深入各项目进行攻坚,带头抓审核质效、抓项目质量、抓程序规范。党支部通过“三会一课”、主题党日活动、榜样学习、设置党员先锋岗、定期及不定期培训等方式,引导广大党员群众加强政治理论学习,提高政治站位,深刻理解行业文化、公司文化,凝心聚力,塑造合规、诚信、专业、稳健的良好氛围。
二、完善机制流程,压实内控文化
结合东莞证券党委发起的“党旗在国企基层一线高高飘扬”行动,内核党支部把内核管理中的关键点、难点作为党建工作的立足点和切入点,持续精准发力、提质增效。
(一)明晰职责分工、强化信息共享,提升审核质效。
通过制度机制规范内核审核工作重点,明晰与一、二道防线职责分工,通过意见整合、联合现场检查等方式优化与质控部门信息共享机制,有效减少重复工作和重复意见,提升审核质效。
(二)再造审批流程、发布操作手册,全面规范审核程序。
通过审批流程再造,实现投行业务单项目质控内核用印单流程管理,杜绝流程断链、提高项目管理和追溯的便利性;发布流程审核标准化操作手册,完善工作程序,提升内核程序规范化水平。
(三)立足底稿系统、强化提前介入,切实保障审核质效。
结合底稿电子化系统优化审核前移机制,明确提前介入规范、标准和工作方式,实现入口至申报环节全程跟踪,强化二、三道防线协同效果,在保证审核质量基础上为业务发展提供有力支撑。
(四)统一审核标准、固化审核经验,着力构建专业体系。
通过完善审核标准,构建审核标准化体系,并实现常规事项质控内核标准统一;制定意见模板和全业务内核问题库,发布内核问题指引,将内核审核知识、经验成体系固化,在为业务部门减负的同时,保障内核专业体系可持续、可传承。
(五)加强考核评价、强化结果运用,不断压实执业责任。
持续完善执业质量评价指标及负面行为问责机制,统一指标标准,强化考核结果的运用与衔接;强化内核委员考核,优化调整考评要素,推动大投行业务各环节人员归位尽责。
三、重视能力建设,倡导专业文化
投行业务专业能力是塑造品牌形象,形成核心竞争力的根本,也是实现资本市场高质量发展的重要前提。东莞证券内核党支部结合部门职能,高度重视人才建设与培养工作,始终坚持专业为本、守正创新,努力提高内核审核能力和赋能业务能力,把好项目出口关。党员群众通过每日整理发布投行业务前沿政策、监管案例、审核动态、不定期组织培训等方式传达监管动态,为投行业务发展紧跟政策新规提供支撑,通过系统研究案例,定期审核回溯等方式全面提升审核人员的专业技能。
同时,党支部对内通过开展业务培训、内核制度及机制流程培训、参观党建教育基地等为主题的党建共建活动,深化“三道防线”多维沟通,进一步加强监管动态传导、规范内核程序、流程,避免投行业务风险。对外联合质控党支部实地开展“党建引领促提升,交流互鉴促业务”为主题的专题调研暨党建共建活动,充分学习同行业相关工作模式,进一步完善全面注册制下内核审核机制,赋能大投行业务高质量发展。
四、坚守审核底线,践行廉洁文化
党支部始终要求党员同志以务实工作作风,激发自律担当“源动力”,积极倡导坚守底线、不越红线、不碰“高压线”的廉洁自律文化,并将廉洁自律嵌入内核管理制度,着力打造专业、干净、忠诚、担当的审核团队。
全面注册制的落地,是整个资本市场发展中的重大里程碑事件,也为券商投行带来重大发展机遇和挑战。作为推动资本市场高质量发展的参与者,东莞证券将坚持党建引领文化建设,切实发挥好资本市场的“看门人”的角色,在落实以信息披露为核心的注册制改革中,持续完善建设与外规相匹配的内控体系,强化投行业务内控机制、流程、标准建设,不断提升文化建设“软实力”,以更高水平的内控建设护航投行业务高质量发展。(CIS)
(来源: 证券时报)
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