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2025-09-25 61
“审计监督首先是经济监督”。近期,杭州余杭国有资本投资运营集团有限公司(以下简称该公司)创新运用以下“双全”策略,即全流程审计、全景式管理, 探索开展退出期非定向子基金管理运行及绩效情况的专项审计,着力发挥内部审计的经济体检作用。
一、实施全流程审计,规范业务运作。实践中,该公司引入内部控制评价中的穿行测试法,对子基金业务全流程包括投前尽职调查(含决策审批)、投中合同管理、投后尽职检查以及违约追责等进行跟踪审计。特别是采取事项跟踪法对投资决策和审批情况进行审计,并从战略层面对被审计的19支子基金的投资领域进行动态分析,以及对关联交易和投资真实性进行深入核查,深挖业务内部控制的流程缺陷以及制度执行薄弱环节等,全力推动业务规范运作,持续筑牢风险防控“防火墙”。
二、推动全景式管理,提升治理能力。实践中,该公司不仅关注问题的发现,也关心问题背后的风险与原因,更重视国有资产的保值增值,着力推动业务的全景式(风险、原因、效益)管理,更好发挥审计的经济体检作用。首先,该公司从现金回报倍数、投资回报倍数和内部收益率等多维度对19个子基金投资效益实施评估。其次,通过召开运营分析会等,对发现的问题成因及风险隐患进行了剖析,并在审计结果报告中予以披露。此外,具体从管理机制上特别是聚焦组织能力即业务管理能力,从投后检查和绩效评价等领域提出整改建议,并全力推动整改落实,从而有效提升组织治理能力与水平。
杭州余杭国有资本投资运营集团有限公司
许 琳
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